義烏國際貿易綜合改革試驗區的人才需求及建設路徑

2019-06-18 08:21:19 商場現代化2019年7期

蔡建惠

摘 要:為了適應國際格局的變化,滿足我國貿易改革的客觀發展需要,2011年,我國在義烏建立了國際貿易綜合改革試驗區。經過了多年的發展,義烏國際貿易改革試驗區取得了優異成績,在這過程中也存在著許多的問題。筆者對義烏改革試驗區的人才需求及建設路徑進行了研究,在分析義烏試驗區的建設背景以及建設意義基礎上,對義烏國際貿易改革試驗區的人才需求現狀進行了探究,并針對當前存在的各項問題,提出了未來的發展路徑。

關鍵詞:義烏國際貿易;綜合改革試驗區;人才需求;建設路徑

一、義烏國際貿易綜合改革試驗區建立背景

自改革開放以來,我國一直走對外開放的道路,大力發展對外貿易,主動加入了全球經濟之林。在不斷發展的過程中,在2010年對外貿易出口總量遠超日本,成為世界第二大經濟體,對外貿易總額占據世界排名第二,奠定了國際貿易發展的重要地位。在此背景之下,隨著貿易總額的不斷增長,許多貿易發展問題也日益凸顯,如缺乏銷售網絡渠道以及品牌化效應,沒有定價權,產品總體技術含量較低以及缺乏創新能力的問題。與此同時,在激烈的國際貿易競爭中還面臨著投資格局發生變化的問題,這也導致了日益激烈的貿易摩擦不斷,加之保護主義抬頭,我國不得不根據現階段貿易發展的新形勢進行貿易轉型,對此,政策調控方面也具有一定的壓力。

作為金華市下屬的一個縣級市,義烏的經濟發展速度較快,無論是經濟實力還是綜合實力都排在浙江地區乃至全國強縣市的較高位置。依仗第三產業的發展,其GDP增長速度較快,是浙中地區經濟發展密度最高且商務活動最高及商業人氣最旺的地方。而義烏的核心產業為進出口貿易,特別是義烏小商品在全國,乃至世界各地都小有名氣,呈現出蒸蒸日上的發展態勢。2013年進出口貿易總額為1861200萬美元,其中出口額1820200萬美元。

縱觀義烏的發展歷程,可以總結其在發展初期,較好地利用了市場的先發優勢,聚集了核心力量發展商貿業,然后實現了市場、城市與產業三大聯動性發展。現階段,依托義烏已有的發展資源和發展現狀,著力打造義烏國際商貿城市的目標,推動進出口貿易大力發展經濟,優化產業結構轉型。

但是,值得一提的是,現階段義烏進出口貿易在新的時代背景下也遇到了許多新的問題,面臨著更大的機遇和挑戰。從需求來看,在遭遇了金融危機之后,義烏的貿易發展也遭遇了一定的挑戰,因為以美國、德國等為首的發達國家經濟體系遭到打擊,國際貿易市場的壁壘提升,所有涉及到環境保護以及知識產權等的新國際貿易規則重新開始制定。從供給方面來說,土地成本、勞動力成本與資源及能源成本等生產成本逐漸增高,原本義烏所倚靠的勞動密集型產業的成本優勢逐漸降低,并向國內中西部及東南亞等國家轉移,專業市場聚集優勢也面臨著同類專業市場的打壓。此外,隨著電子商務的發展迅速及新型零售方式的變化,義烏在貿易發展方面也面臨著新的機遇和挑戰。隨著義烏國際貿易綜合改革試驗區的提議與建設,不僅從政策方面給予了義烏較好的保障,也推動其創造了新的發展契機。

二、義烏國際貿易綜合改革試驗區研究的意義

1.義烏國際貿易綜合改革試驗區設立的動因

之所以將國際貿易綜合改革試點選擇義烏,主要原因在于以下幾點:

第一,義烏經濟的主要產品為“小商品”,其占據了貿易出口的65%。這是一種勞動密集型產業,其是我國貿易產品的典型出口產品之一。其中小商品不僅屬性上屬于勞動密集型產品,其還具有低創新、低附加值以及低技術的特點。通過以義烏出口貿易發展為典型改革試點具有一定的代表性,也能夠增強其給全國其他省市相關行業的正面榜樣效應。

第二,義烏發展小商品具有一定的歷史根源和底蘊,其經過長期的發展歷程,成為我國最大的小商品專業市場,在全國的小商品市場中具有典型性。一方面,小商品出口成為了商貿流通的組成部分,其成為了擴大內需的重要方式,是廣大中小企業進入世界貿易發展市場,參與專業國際分工的渠道之一。將義烏作為國際貿易改革試驗區,不僅能進一步對我國未來的貿易發展市場的方向進行深入探索,同時因為義烏小商品的進出口貿易涉及到了中小型的經銷商和生產廠商,研究其貿易發展,也能夠極大地推動我國中小型企業的發展。

第三,現階段,義烏的行政管理體制及進出口貿易發展現狀存在著許多不適應的地方,主要表現在小商品的屬性與國際貿易管理體制之間存在著很多的矛盾。與此同時,以現行的國家貿易管理規則基礎,能夠看出其與小商品經營主體結構之間存在的問題與矛盾。此外隨著進出口貿易與相關機構職能不到位的矛盾也逐漸凸顯。而許多矛盾更多地發生在我國其他貿易較為發達的縣市。以義烏為試點不僅能夠是在剖析其現存的矛盾與問題,同時也在總結與探索未來解決矛盾的方法。

2.建設義烏國際貿易綜合改革試驗區的意義

建立義烏國際貿易綜合改革試驗區從本質上來說,不僅是在適應國際不斷變化發展的貿易格局以及發展需求,同時也能對現存的對外貿易問題進行解決,并對其未來發展需求進行明確。改革的策略優勢正在逐漸轉化為推動對外貿易不斷發展的重要動力,而這也為義烏發展進出口貿易創造了有利的條件,因此,相對來說,對建設義烏國際綜合貿易改革試驗區具有重要意義。一方面能夠以“義烏試點”為起點,獲得貿易領域的關鍵重點,將義烏試點所取得的關鍵性成果較好地推廣到其他地區,提供良好的發展借鑒。其次,建設義烏試點的過程中通過對其進出口貿易的影響進行研究,總結試點所面臨的問題及建設的經驗,也可以更好地推動全國國際貿易的發展。

三、義烏國際貿易綜合改革試驗區的人才需求現狀

根據相關調查顯示,現階段,義烏國際貿易綜合改革試驗區當前所設置的崗位較為集中的為業務員和業務助理崗位,其次為客服崗位與跟單崗位。因為義烏國際貿易綜合改革試驗區所發展的核心任務集中在商貿服務領域,且一些加工型的企業也涉及到商貿服務業,其主要將產品賣到國外,因此對員工的外語水平要求較高。

但是就當前義烏的人才結構現狀來說,仍有大部分企業沒有外語水平較高的員工,中小企業的人才綜合素質普遍較低,因此人才建設也成為了義烏國際貿易區發展的重要難題。對于義烏的中小型民營企業來說,其人才需求未有合理的定位,雖然通過長期發展很多企業已經具備了相關基礎,但是因為勞動密集型產業的技術含量低,企業整體資金及實力不夠等問題,結合成本與效益的比較,并不會選擇那些學歷較高的員工。而義烏試點的意義又明確了其所需的人才不得不掌握較高的外語溝通能力,最好還是具備更多小語種的溝通能力。此外,根據義烏的行業特征,企業還急需一些具備較強溝通能力、團隊合作精神、吃苦耐勞精神及抗壓能力等綜合素質的人才。

而要真正解決現階段企業所面臨的問題,義烏國際貿易綜合試驗區還需要加快緊缺人才的引進與培育。根據相關調查顯示,義烏未來需要引進人才的相關結構上,需求最大的為外語外貿類人才,占據了總類的33.3%,電子商務類人才,占據的百分比為24.6%。其他的人才還包括引進業務營銷類人才、操作型人才以及生產技術型人才。這一數據實際上也顯示了現階段義烏主要的業務發展類型,以及未來重要的發展方向。國際貿易依托與現代服務業的發展,對外貿類以及電子商務人才的需求量較大,其是發展對外貿易的重要競爭力之一。此外,根據義烏發展出口貿易的現狀,不斷培養具備較高外語水平以及小語種水平的人才也是非常必要的。這也需要跟浙江當地高校明確市場對人才的發展需求,并擴大相關專業的設置,直接從高校導入優秀人才。

四、義烏國際貿易綜合改革試驗區的發展路徑

1.發揮各大主體作用,推動義烏國際貿易改革試驗區建設

自2011年浙江省委、省政府提出要規劃建設義烏國際貿易改革試驗區開始,義烏的貿易發展受到了廣泛關注。建設試驗區的設置實際上給義烏的貿易發展提供了良好的社會環境與政治環境,這也是國家從戰略層面進行規劃并對義烏國際貿易區改革試驗區建設的重要支持,因此在這一過程中也需要最大程度地發揮相關政府部門、企業主體的作用,為義烏國際貿易試驗區提供更多的發展的機遇。

2.“反向操作”,優化市場采購進口貿易機制

現階段,隨著國民物質生活水平的提升,許多消費者選擇前往國外購買產品,其中除了一些奢侈品之外,還包括許多日用消費品,每年的境外消費額都非常高,造成國內市場需求的流失。針對這一現狀,許多企業開始敏銳地瞄準了進口貿易的商機,這也大大推動了義烏貿易經濟的發展。去年義烏就已實現了進出口商品銷售75億元以上的目標。因此,針對這一問題,筆者建議在繼續采取市場采購貿易的前提下,可創新市場采購的方式,進行“反向”操作,鼓勵市場經營戶進行境外集中采購,境內集中銷售的形式,在不影響全國稅收的前提下,對部分商品采用免稅或是先征后退的稅收優惠政策,促使境外消費回流。需繼續實施“四限”策略,限定市場聚集區內的市場經營主體,限定的市場采購及進口的免稅額度以及限定國內產業互補性較強的進出口日用消費品數量,最后是限定相關合作區域,更偏向于選擇那些處于“一帶一路”沿線的,并與我國貿易發展有著緊密合作關系的國家或是地區,同時還有那些已與我國簽訂自由貿易協議的地區。

3.開展跨境電子商務綜合實驗

近幾年,隨著互聯網技術的發展,給對外貿易也帶來了較大的發展機遇,其不僅擴大貿易的推廣渠道也便利了人們的購買模式。近幾年,義烏進一步加快了線上、線下的貿易發展,據不完全統計,在義烏當地注冊的電商賬戶超過了25萬家,其國內貿易的密度占據全國第一位,外部商貿密度占據全國第二位。由此可見,跨境電子商務的發展飛速,已經成為市場采購貿易之外的重要增長點。針對這一情況,可以采取建設跨境電子商務綜合試驗區的方式,不斷探索將市場采購貿易與跨境電子商貿服務等業務相融合的新途徑,以義烏為重要試驗區和榜樣,推動全國跨境電子商務的發展。

4.結合“一帶一路”發展策略,推動貿易經濟的發展

現階段,在境外交通樞紐方面,“義新歐”中歐班列車為義烏與德國、白俄羅斯和西班牙等地的重要列車,當前這一列車達到了約33個國家,為對外貿易發展做出了巨大的貢獻,隨著“義新歐”列車的國際影響力不斷擴大,為了更好地發揮其功能與價值,可以將其與“一帶一路”的相關政策相融合,促使建設其成為“一帶一路”的重要平臺之一。通過建立與中歐班沿線相關國家的協調機制,將這一列車加入到我國與沿線國家貿易合作的相關項目。

5.大力培育和引進貿易類專業人才

在上文中提到,現階段義烏的對外貿易處于蓬勃發展的狀態,但是同時也面臨著許多人才方面的問題。人才是一個產業發展的核心力量,沒有對口的高素質人才為基礎,也會影響義烏國際貿易區的未來發展。在上文的調查中筆者提到,現階段,根據義烏的貿易發展階段及需求來說,對貿易類人才以及電子商務類人才的發展需求較大。且因為涉及到出口型產業較多,對人才的外語水平也有相應的要求。也就是說,義烏國際貿易的發展需要既具備專業外貿或商務類知識,同時也需要掌握多門外語水平的綜合型人才。而相對來說,目前符合這一需求的人才較少,因此也造成了義烏貿易發展的人才存在著綜合素質較低的問題。結合高校的培育目標以及市場需求情況,對專業進行重新設置,并進行對口輸送高素質人才是非常必要的。只有這樣才能更好地發揮義烏國際貿易試驗區的價值,真正將義烏打造成國際貿易改革的標兵。

五、總結

總體來說,本文對義烏國際貿易改革試驗區的發展背景進行了分析,基于我國國際貿易發展的趨勢并結合義烏的貿易發展現狀,提出了現階段義烏貿易發展所面臨的機遇和挑戰。通過解讀建立義烏國際貿易改革試驗區的動因和意義,總結了在義烏建設試驗區的重要價值。此外,本文還對義烏國際貿易改革的人才需求問題進行了分析,結合相關學者的調查數據,分析了現階段義烏所需的專業人才類型。最后,對義務國際貿易發展提出了建設性的策略,可以通過發揮各大主體作用,推動義烏國際貿易改革試驗區建設;“反向操作”,優化市場采購進口貿易機制;開展跨境電子商務綜合實驗;結合“一帶一路”發展策略,推動貿易經濟的發展;大力培育和引進貿易類專業人才的方式推動義烏國際貿易試驗區的發展。

參考文獻:

[1]宗慶后.深化義烏國際貿易綜合改革試點 規劃建設國際貿易改革試驗區[J].中國經貿導刊,2017(10):41-42.

[2]舒彩霞.義烏國際貿易改革下的義烏外貿企業電商的創新發展[J].中國市場,2015(15):69-70.

[3]劉傳美.義烏貿易改革與我國對外貿易新優勢培育[J].經營與管理,2013(09):122-124.

[4]陳玲.義烏市對外貿易結構演變及優化研究[D].浙江師范大學,2013.

[5]劉慧敏.國際貿易便利化的改革試驗區[N].寧波日報,2011-08-02(B01).

[6]吳全國,馮旭飛.義烏再發力 打造國際貿易綜合改革試驗區[J].今日浙江,2011(07):19-20.

[7]王文嫣.義烏有望設立國際貿易綜合改革試驗區[N].上海證券報,2011-03-09(F06).

[8]鄭中.義烏國際貿易綜合改革試點方案獲批[N].中國證券報,2011-03-09(A01).

[9]張琪,楊璐.關于義烏小商品對外貿易經營問題的探析[J].黑龍江對外經貿,2008(09):76-78.

?
绝密公式规律统计