“一帶一路”能加快經濟發展 但需提高透明度--世行(更新版)

2019-06-19 10:33:04 路透社

(新增細節)

路透華盛頓6月18日 - 世界銀行周二發表的一份新報告表示,中國的“一帶一路”倡議可加快數十個發展中國家的經濟發展與減貧,但須輔以深層的政策改革以提高透明度。

這份拖延已久的報告稱,“一帶一路”倡議的全面實施,可使3,200萬人擺脫中度貧困。該倡議旨在通過中亞和南亞將中國與歐洲連接起來,涉及一系列港口、鐵路、公路和橋梁建設,以及其他投資。

不過世界銀行指出,仍存在“顯著風險”。

世界銀行主管公平增長、金融與制度的副行長西拉·帕扎巴西奧格魯(Ceyla Pazarbasioglu)說:“實現‘一帶一路’倡議的宏大目標,要求參與國進行同樣宏大的改革。加強數據報告和提高透明度,尤其是圍繞債務問題,實行公開透明的政府采購,堅持社會與環境的最高標準,都會有大有裨益。”

世界銀行新任行長馬爾帕斯(David Malpass)沒有參加4月在北京舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,上任后的首次出訪地點選擇了非洲。馬爾帕斯之前擔任美國財政部官員時曾批評“一帶一路”倡議,稱其會讓一些國家背上無法承受的債務負擔。

世界銀行報告的分析顯示,對于有些國家而言,“一帶一路”相關基礎設施的成本可能超過其潛在效益,而且參與國之間收益分配不均衡。吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦和泰國的實質收入增幅可能超過8%,但阿塞拜疆、蒙古和塔吉克斯坦的福利收益可能呈現負增長,因基礎設施成本高昂。

世銀表示,如果放寬貿易限制并進行改革以縮短在邊境的延遲,那么一帶一路走廊沿線經濟體的實質收益可能達到現在的二至四倍。

報告稱,增加民間部門對一帶一路的參與,有助于維持這項倡議的長期發展,但參與國家需要進行改革,以改善投資環境,包括加強法律保障與監管。目前一帶一路由中國國有銀行與企業主導。

報告表示,一帶一路計劃“企業的選擇流程,外界所知甚少...與國際正規做法看齊,例如透明開放的公共采購,將使得一帶一路倡議相關項目更有可能分配給最適合的企業。”

報告表示,另外也有必要增強一帶一路項目債務條款與條件的透明度,讓各國政府能夠據此評估債務承擔能力面臨的風險。(完)

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